为加快推动建设高效顺畅的流通体系，提高流通产业发展的质量和水平，市发展改革委会同有关部门牵头起草了《商丘现代流通战略支点城市建设方案》（征求意见稿），现公开向社会征求意见，欢迎社会各界提出宝贵意见和建议（通过本页面底部评论功能可直接提交意见建议）。

一、征求意见起止时间：2024年4月2日至2024年5月1日。

二、提出意见建议的方式：

1.登录商丘市政府网“意见征集”（http://www.shangqiu.gov.cn/hd/yjzj）栏目浏览相关正在征集意见的内容并在页面底部提交意见建议。

2.通过信函方式将意见寄至：商丘市睢阳区府前路1号商丘市发展和改革委员会经贸科1524房间（邮政编码476000）。（请注明：《商丘现代流通战略支点城市建设方案》意见建议）。

3.通过电子邮件方式将修改意见和建议发送至电子邮箱sqsfgwjmk163@com。

三、联系人及联系电话：王静，0370-3289328。

附件：1.关于《商丘现代流通战略支点城市建设方案》（征求意见稿）的起草说明

   2.《商丘现代流通战略支点城市建设方案》（征求意见稿）

商丘市发展和改革委员会        

2024年4月2日        

附件1

关于《商丘现代流通战略支点城市建设方案》（征求意见稿）的起草说明

一、起草背景及依据

2023年8月，国家发展改革委会同多部门印发《关于布局建设现代流通战略支点城市的通知》，提出在全国布局建设综合型、复合型、功能型计102个现代流通战略支点城市，商丘为农产品农资走廊功能型支点城市。商丘区位交通优越、资源禀赋优异、流通体系基础优良，高质量推进国家流通支点城市建设，对于提升城市能级、发挥区域中心城市作用、深度融入大循环双循环新发展格局、实现经济社会高质量发展具有重要意义。

为进一步贯彻落实《关于布局建设现代流通战略支点城市的通知》文件精神，加快建设现代流通体系，市发展改革委会同有关单位研究制定了《商丘现代流通战略支点城市建设方案》，明确了主要目标，提出了针对性的对策和举措，以期推动我市流通产业高质量发展。

二、主要内容

《商丘现代流通战略支点城市建设方案》共分为十个部分：

第一部分是建设目标。立足商丘长远发展，提出商丘现代流通战略支点城市建设2035总体目标和2025阶段性目标。

第二部分是建设现代流通创新发展功能区。围绕豫东综合物流集聚区建设，提出打造千亿级农产品物流、冷链物流、商贸物流产业集群。

第三部分是推动商丘农产品农资骨干流通走廊建设。围绕完善产供储销衔接、加快平台设施建设、强化要素保障及地方储备和功能拓展等方面提出商丘农产品农资流通走廊“廊主”定位和功能发挥。

第四部分是优化商品和资源要素流通环境。围绕提升商事服务水平和营造公平竞争环境，提出简化行政审批、完善市场准入和公平竞争制度等商品和资源要素流通环境建设内容。

第五部分是加强现代商贸流通体系建设。围绕完善商丘多层级商贸网络和现代商贸流通基础设施体系，提出商贸设施资源优化配置，农村商贸流通设施改造等商贸流通体系建设内容和目标。

第六部分是加快发展现代物流体系。围绕构建现代物流基础设施网络、提升冷链物流能力、发展逆向物流服务和打造应急物流体系等方面提出现代物流体系建设内容和目标。

第七部分是提升交通运输流通承载能力。围绕完善综合交通基础设施网络和推进交通运输绿色化智能化发展等方面提出现代综合交通运输网络建设内容和目标。

第八部分是拓展现代金融服务流通功能。围绕多渠道多方式促进金融机构与流通企业供需对接，提出扩大融资规模、丰富衍生服务，强化现代流通的价值创造能力。

第九部分是推进流通领域信用体系建设。围绕探索完善流通企业信用综合评价，推广信用承诺和告知承诺制，提出建立基于信用的新型监管机制，加快建设现代流通信用支撑体系。

第十部分是加强组织保障。提出强化组织领导和统筹协调，完善顶层设计，促进商丘现代流通战略支点城市建设落地见效。

附件2

《商丘现代流通战略支点城市建设方案》（征求意见稿）